市审计局多措并举促进审计高质量发展

【来源：淮安市人民政府_部门动态】

为充分发挥审计监督作用，近年来，市审计局以“防风险、促改革”为主线，聚焦审计全覆盖目标，通过优化审前调查、深化审计融合、强化重点领域监督等举措，全面提升审计质效，为区域经济高质量发展保驾护航。

做实做细审前调查，筑牢审计“排头兵”根基。坚持“谋定而后动”，将审前调查作为审计工作的“起跑线”。通过“三步走”模式夯实基础，通过“政策画像”梳理被审计单位职责清单及年度重点工作，对标上级政策文件，构建“政策－任务－资金”关联图谱；通过“立体调研”采用“座谈+问卷+数据比对”方式，深入基层一线，精准掌握被审计单位财务运行规律、风险点和群众关切；通过“案例赋能”建立审计模型库，汇总近三年同类项目审计成果，运用趋势分析、异常值筛查等技术，锁定苗头性问题。

深化审计融合联动，打造监督“共同体”。打破传统审计“单打独斗”模式，推动实现“三类融合”，以“项目融合”将部门预算执行审计与领导干部经济责任审计、专项资金审计“打包”实施，共享数据资源，避免重复劳动；以“团队融合”组建“财政+业务+技术”复合型审计组，财政专家负责数据分析，业务骨干解读政策，技术人员搭建模型，形成协同作战合力；以“成果融合”建立审计成果共享平台，对共性问题编制风险预警清单，推动被审计单位完善内控机制，实现“审计一家、规范一片”。

聚焦重大经济事项，激活审计“免疫细胞”。紧扣“国之大者”，将重大经济政策落实情况作为审计监督重中之重，实现“全链条追踪”，以专项资金流向为轴心，采用“政策下达—任务分解—资金拨付—项目落地”四维穿透式审计，重点核查资金闲置、截留挪用、效益低下等问题；通过“多维度验证”，综合运用“大数据比对+实地核查+第三方评估”手段，例如通过比对财政供养人员数据库与参保信息，快速识别“吃空饷”疑点；加强“促改闭环管理”，建立“问题清单—责任清单—整改清单”三张清单，对审计发现的资金违规使用问题，推动相关部门立行立改。

创新大数据审计，构建智慧“预警网”。依托“数字审计”赋能，实现“三个转变”，从“大海捞针”到“精准制导”，构建财政资金穿透式分析模型，对民生资金实行“一键画像”，自动标注异常支出、超期未拨付等问题；从“事后纠偏”到“事前防控”，通过设置风险预警指标，实时监测部门预算执行偏差率；从“单一监督”到“综合治理”，打通财政、税务、工商等多部门数据壁垒，识别虚假交易、关联交易等隐蔽问题，推动跨部门联合整改。

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