特朗普与普京通电话，何以让欧洲震惊？

当地时间5月19日，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京就俄乌停火谈判等问题进行了电话沟通。就在同一天，特朗普还与乌克兰总统泽连斯基进行了两次通话，一次是一对一，另一次是与泽连斯基和部分欧洲领导人通话。

一晚三通电话，俄乌美分别达成了什么共识？依旧存在哪些分歧？接下来会发生什么？

继续谈判是共识

特朗普与普京的通话持续了两个多小时。普京在结束通话后第一时间发表声明，称通话“内容很丰富且相当坦率”，因此是非常有益的。他说，自己与特朗普的“谈话非常具有建设性，给予很高的评价。”

特朗普也在社交媒体上表示，此次通话非常顺利。他称，“俄乌将立即启动旨在实现停火的谈判”。

关于如何推动解决乌克兰危机，普京在声明中表示，俄罗斯支持和平解决乌克兰危机，目前需要做的是找到通向和平的最有效途径。俄方将提议并准备与乌方就两国未来可能达成的和平协议研究起草一份备忘录，以确定一系列主张，如解决危机的原则、可能达成和平协议的时间表，以及在达成相关协议的情况下临时停火等，为未来实现和解作准备。

泽连斯基19日深夜在社交媒体发文说，当天他与特朗普进行了两次通话，他向特朗普重申了乌方愿进行全面、无条件停火的立场，并呼吁美欧继续施压俄方以促成“真正和平”。泽连斯基表示，乌方已准备好“以任何能产生结果的形式”与俄罗斯进行直接谈判。此外，他还对媒体表示，乌俄可以先签署一份备忘录，内容包括停火条款，之后再达成全面停火协议。

核心分歧仍难解

围绕和平备忘录，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫20日说，俄乌起草备忘录时将面临“重重困难”，因此不会设定“最后期限”。佩斯科夫说，俄方与乌方将各自拟定备忘录草案文本，然后互相交换，随后双方将进行“艰难的接触”，以达成统一的备忘录文本。

俄总统助理乌沙科夫说，通话期间，俄美元首围绕乌克兰问题进行了非常详细的讨论，但没有提出停火时间表。

关于领土和撤军问题，泽连斯基19日晚在基辅举行的新闻发布会上强调，乌方不会在领土问题上妥协，不会从其领土撤军。他还要求特朗普，不要在乌克兰未参与的情况下作出有关乌克兰的决定，这是对乌克兰至关重要的原则问题。

普京在通话后的声明中强调，目前的关键问题在于俄乌双方需要最大限度地展现出对和平的意愿，找到各方都能接受的妥协方案。俄罗斯的立场是明确的，对俄方最重要的就是“消除这次危机的起因”。

未来局势变数多

近期，美国方面多次表示，如果俄乌谈判不能取得进展，美国将彻底退出调解。白宫发言人19日表示，特朗普对俄乌和谈感到“厌倦”。但在俄美元首通话后，佩斯科夫表示，美国不会退出，华盛顿仍将是乌克兰危机的调解人。

俄罗斯国际问题专家沃伊托洛夫斯基认为，国家领导人间的通话旨在就战略层面的问题进行讨论，是一个不可或缺的工具，这种形式的重要性既不能被高估也不应被低估。他认为，不管通话的议题范围或达成的协议效果如何，对俄美双方而言都具有积极意义，多位俄罗斯专家认为，随着俄美元首通话次数的增多，不能排除未来两人会面的可能。美国问题专家柯什金表示，俄美元首最近的接触增加了两人在不久的将来进行直接、全面谈判的可能，“这将是目前阶段真正的成功”。对此，乌沙科夫称，两国领导人的确已就组织会晤达成一致，但需要为此创造“必要的先决条件”，目前还没有谈及会晤的时间和地点。

泽连斯基在社交媒体发文称，美国和欧洲的代表应在“一定程度”上参与谈判过程，美国不“淡出”谈判和实现和平的努力尤为重要。据泽连斯基透露，乌方正在考虑包括土耳其、梵蒂冈、瑞士等在内的所有可能开展谈判的地点。

欧洲是否参与俄乌冲突谈判备受关注。欧委会主席冯德莱恩说，欧盟将继续支持泽连斯基，实现乌克兰的持久和平。德国总理默茨说，欧洲将通过制裁加大对俄罗斯的压力。芬兰总统斯图布说，芬兰继续支持乌克兰的独立、主权和领土完整。

不过，欧洲方面显然对俄美领导人这次通话的结果有所不满，欧洲领导人对此次通话结果表示“震惊”，欧洲方面从通话结果中得出结论，认为特朗普“不准备对普京施加更大压力”。

欧洲国家当晚即就加大对俄制裁力度达成了一致。欧盟20日批准了针对俄罗斯的第17轮制裁措施，制裁目标是近200艘俄罗斯“影子舰队”船只。西方国家指责俄罗斯利用油轮等商用船只逃避西方制裁，将这些商用船只称为“影子舰队”。同日，英国也再次扩大了对俄制裁名单，涉及100个目标。