吉林省消费者协会推动建立集体诉讼机制

2025年3月14日，刘先生等18名消费者对“长春赛文游泳健身有限公司”提起消费民事集体诉讼调解结案，被告同意退还全部预付款9719元。此案是吉林省消协在全国率先探索成功的第一例按照代表人诉讼的方式开展的支持消费者集体诉讼案例，标志着吉林省消协组织探索建立集体诉讼工作机制新的突破。

多年来，省消协认真履行支持消费者诉讼的法定职责，一方面挖掘案例线索，积极支持集体诉讼，保护消费者合法权益、警醒经营者诚实守信；另一方面探索制度设计，与人民法院协同配合，积极推动集体诉讼机制建立，完善多元纠纷解决机制。

一、探索实践，为集体诉讼机制建立积累经验

2021年5月，消费者王先生向吉林省消协投诉，长春市某国际亲子游泳馆在收取8480元会员费以后，一直未能正常营业，签订退款协议后也未能履行。吉林省消协在对有关经营者的调查中发现，另有17名消费者也是讨要退款无果，涉案金额14万余元。为依法维护18名消费者合法权益，2021年9月1日，吉林省消费者协会依法支持18名消费者，对某国际亲子游泳馆经营者向长春市朝阳区法院提起诉讼。经过近两年的努力，2023年6月7日，法院为消费者送达了结案通知书。6月17日，吉林省消费者协会将追还的预付款73791元钱全部退还到消费者手中。

二、乘势而为，推动集体诉讼工作机制不断完善

结合“乔治码头”集体诉讼案的经验，吉林省消协向省高法发出《关于进一步推进多元化消费纠纷解决机制 支持消协组织探索建立消费者集体诉讼制度的函》，提出支持消协组织依法支持消费者提起集体诉讼、优先采取代表人诉讼方式、降低执行风险等三项建议。

三、成功突破，以代表人诉讼形式支持消费者集体诉讼

2025年3月14日调解结案的消费民事集体诉讼，吉林省消协积极协调长春市南关区人民法院，在双方的共同努力下，南关区法院同意针对18名消费者诉讼请求，只立一个案件号，只交一件诉讼费25元钱，只开一次庭。是吉林省消协在全国率先探索成功的第一例按照代表人诉讼的方式开展的支持消费者集体诉讼案例。改善了消费者的弱势地位，减少了消费者的诉讼成本，避免了可能对消费者工作和生活的影响，妥善化解了群体消费纠纷，在法律法规适用、诉讼信息收集、司法救助渠道等方面进行了有益探索。

吉林省消协将在各级政府、人民法院的大力支持下，乘势而为，深化与司法机关、政府监管部门协同配合，形成合力，共同推动建立消费维权集体诉讼工作机制，使其发挥制裁违法者、赔偿受害者、鼓励维权者、警示全行业、教育全社会和抚慰公众心理的重要作用，努力为消费者营造安全放心的消费环境。