社保卡发证机关是什么

社保卡的发证机关为 当地的社会保险经办机构或指定的合作银行。具体而言：

1.  社会保险经办机构：根据《社会保险法》第五十七条，用人单位应向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记，社会保险经办机构审核通过后发给社会保险登记证件。同时，《社会保障卡管理办法》第三条指出，省、地市级人力资源社会保障部门负责管理本地区社会保障卡发行和应用工作，其所属的信息化综合管理机构具体承担社会保障卡发行和技术管理的有关事务。

2.  合作银行：有些情况下，如完成社保卡申领后，社保卡的发证机关为与社保机关指定的合作银行。

因此，综合上述信息，社保卡的发证机关可能是当地的社会保险经办机构，也可能是指定的合作银行，具体取决于当地的具体规定和操作流程。